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今年以來(lái),上海農(nóng)場(chǎng)黨委積極探索擴(kuò)大基層黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、方式和途徑,通過(guò)推行“三三”工作法,保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),激發(fā)了黨員群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。
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一、堅(jiān)持“三個(gè)理念”,夯實(shí)公開(kāi)基礎(chǔ)。上農(nóng)在黨務(wù)公開(kāi)工作上始終堅(jiān)持“三個(gè)理念”:讓黨務(wù)公開(kāi)有制度作為保證,寓黨務(wù)公開(kāi)于黨務(wù)流程之中,把黨員、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為黨務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容。結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際,黨委建立實(shí)施方案,完善規(guī)章制度,突出公開(kāi)重點(diǎn),注重流程設(shè)計(jì),形成黨務(wù)公開(kāi)方案,明晰黨務(wù)公開(kāi)目錄,對(duì)黨組織決議、決定及執(zhí)行情況、黨的組織建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況等8個(gè)方面共56項(xiàng)公開(kāi)事項(xiàng)作了詳細(xì)規(guī)定;指導(dǎo)基層黨支部編制黨支部公開(kāi)目錄,尤其注重突出單位特色。
在公開(kāi)內(nèi)容上,著重加強(qiáng)決策、用人、管理、監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、制約、公開(kāi),對(duì)涉及本單位黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題,依照有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi),如年度計(jì)劃、黨員發(fā)展管理、黨費(fèi)收繳使用、困難黨員補(bǔ)助等內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi),得到了黨員群眾的充分認(rèn)可。在公開(kāi)時(shí)限方面,根據(jù)不同的公開(kāi)事項(xiàng)確定公開(kāi)的時(shí)機(jī)和時(shí)限,確保公開(kāi)合符時(shí)宜。在公開(kāi)形式上采取了會(huì)議、公示欄、文件、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)等多種形式進(jìn)行公開(kāi),增強(qiáng)了黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)際效果和覆蓋面,拓寬了民主監(jiān)督渠道,增強(qiáng)了工作的實(shí)效性。
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二、做到“三個(gè)注重”, 落實(shí)公開(kāi)承諾。上農(nóng)在推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的落實(shí)中堅(jiān)持做到“三個(gè)注重”:注重黨務(wù)而不唯黨務(wù),注重形式而不唯形式,注重聯(lián)動(dòng)而不被動(dòng)。
在黨務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中,黨委注重黨務(wù)工作而不唯黨務(wù)工作,以黨務(wù)公開(kāi)促進(jìn)場(chǎng)務(wù)公開(kāi),做到相輔相成;注重形式而不唯形式,做到內(nèi)容與形式相統(tǒng)一。黨委做到黨務(wù)公開(kāi)與場(chǎng)務(wù)公開(kāi)一同安排、一同檢查、一同考核,同步推進(jìn)。對(duì)農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、人事任免、工程建設(shè)等場(chǎng)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容以及黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容采取適時(shí)公開(kāi)的方式。做到有關(guān)政策、規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)等固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi);做到發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等常規(guī)性工作定期公開(kāi);做到黨組織活動(dòng)情況、年度目標(biāo)進(jìn)展情況等階段性工作階段公開(kāi);做到干部選拔任用、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題辦理情況等即時(shí)工作隨時(shí)公開(kāi);做到黨組織班子討論決定的重要決策、決議和措施等重大或復(fù)雜性問(wèn)題,則根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善,必要時(shí)再次公開(kāi)。
在推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中,注重上下聯(lián)動(dòng)。注重發(fā)揮黨委職能部門(mén)以及各基層黨支部的上下聯(lián)動(dòng)作用,黨委書(shū)記是推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)黨務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人,黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室著重做好對(duì)接基層支部黨務(wù)公開(kāi)的督促和指導(dǎo)工作,同時(shí)積極發(fā)揮黨委組織、宣傳、群團(tuán)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的共同作用,整合資源,形成合力,解決基層支部黨務(wù)公開(kāi)力量不足的問(wèn)題。
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三、體現(xiàn)“三個(gè)成效”,凸顯公開(kāi)作用。上農(nóng)力求把黨務(wù)公開(kāi)的成效體現(xiàn)在“三個(gè)方面”:黨員參與積極性有提升,組織凝聚力有提高,企業(yè)生產(chǎn)力有發(fā)展上。
黨委做到強(qiáng)化制度執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)決策公開(kāi)。以推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作為契機(jī),進(jìn)一步完善和強(qiáng)化制度的執(zhí)行工作,不斷優(yōu)化集體決策的范圍和決策規(guī)則,提升決策的執(zhí)行力。依托黨政聯(lián)席會(huì)平臺(tái),做到重大問(wèn)題集體協(xié)商討論、集體決策。亮化干部選拔,實(shí)現(xiàn)用人公開(kāi)。用陽(yáng)光透明的方式選干部,做到事前公開(kāi)選拔辦法和程序、事中公開(kāi)選拔過(guò)程、事后公開(kāi)選拔結(jié)果三個(gè)關(guān)口,提升干部選拔任用工作的知情度和公信度。細(xì)化工作流程,實(shí)現(xiàn)管理公開(kāi)。黨委進(jìn)一步細(xì)化黨務(wù)工作流程,重點(diǎn)將抓好黨內(nèi)和黨外的管理公開(kāi)工作。優(yōu)化工作措施,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督公開(kāi)。聘請(qǐng)了15名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,加強(qiáng)民主監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督公開(kāi)。
公開(kāi)心氣順,知情干勁足。目前,全場(chǎng)6個(gè)基層黨組織全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作,有力地推動(dòng)了農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)建設(shè)健康和諧發(fā)展。今年1—6月,農(nóng)場(chǎng)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)54.37%,完成全年預(yù)算的59.41%。其中,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)62.73%,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)112.95%,完成全年預(yù)算的74.85%;凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)23.75%,完成全年預(yù)算的119.48%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”,為農(nóng)場(chǎng)“三年規(guī)劃兩年實(shí)現(xiàn)”奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。(方霞)