堅持黨建引領?提升“管理當局”履職效能

崇明農場在實踐中貫徹落實黨的二十大精神

?

　　黨的二十大報告描繪的中華民族偉大復興的宏偉藍圖令人鼓舞，催人奮進。報告圍繞實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，對全面準確完整貫徹新發展理念、著力推進高質量發展、有效增進民生福祉等進行了全新論述，深刻體現了立黨為公、執政為民的本質要求。崇明農場將在黨的二十大精神的引領下，堅持盡力而為、量力而行，用新思想新要求武裝頭腦，指導農場高效推進“農場管理當局”工作實踐。

　　集團在十四五規劃中提出以“產業專業化、管理社區化”為引領的農場體制改革方向，崇明農場立足服務集團在崇戰略的實施，服務殷實農場建設，始終牢記集團對農場的定位及區域管理職能，不斷總結自身發展和區域治理經驗，堅持以黨建為引領，推進農場體制改革，進一步促進農場承擔起守土有責，守土盡責的“農場管理當局”職能，切實管理好農場區域內的水、土、林等生產性資源，保持好農場發展風貌，堅守好農場發展根基。

搭建區域化黨建平臺，形成區域治理合力

　　崇明農場黨委立足履行“農場管理當局”職能，以圍墾精神和土地為紐帶，以建設殷實農場和世界級生態島為共同目標，積極探索與區域內鄉鎮、兄弟單位黨建聯建，形成了戰略對接，目標一致，工作協同的工作格局和“一個平臺、兩級聯動、三生融合”的工作模式。

　　“一個平臺”即攜手搭建涵蓋黨建、經濟、項目、治理、文化、人才等內容的“六聯六共”區域化黨建共建工作平臺?！皟杉壜搫印奔袋h委和支部層面兩級聯動。黨委間簽訂共建框架協議，建立常態化聯席會議溝通機制，統籌協調共建工作；農場基層企業支部與居委黨組織和兄弟企業黨支部就具體共建項目或內容簽訂結對共建協議，共同推進具體共建項目。“三生融合”即生產、生態、生活相互融合。

　　隨著新發展理念在光明戰略中的深入貫徹，光明田原、花博園、番茄產業園等項目的順利建設，農場區域內基礎設施及水、土、氣、林等生態環境顯著改善。小高巧產業、種源農業、生態農業、休閑旅游等產業的發展將為區域經濟注入新的活力。重大項目的溢出效應和人居環境的改善為區域內的居民帶來的實實在在的實惠?！爱a業先進、環境優美、生活優越”的殷實農場建設有效推進，三生融合圖景在農場的土地上生動演繹。

成立社區事務中心，專職執行具體任務

　　在60多年的發展歷程中，崇明農場區域內形成了村鎮與企業，廠區與社區相互交織的社會形態，社區居民大多是農場退休職工。原來，涉及到資產管理、民生幫困、社區安全、環境整治等方面的工作分屬不同部門，但在具體工作中卻又相互交織，存在多頭對接，事項重疊等現象，影響到管理和工作效率。

　　為切實管理好農場區域內的水、土、林等生產性資源，物業小區等生活性場所，農場黨委結合“管理當局”職能需要，在全面梳理自身社會職能的基礎上，成立社區事務中心，專職承擔農場區域內的河長制、環長制、社區及物業管理、非警情處置、退休人員管理及防汛防臺等社區性職能。

　　根據殷實農場建設和世界級生態島建設要求，社區中心積極開展河道整治、垃圾分類、環境美化等專項工作，聯合實施“江河保護”行動，共推區域生態清潔小流域整治項目落地，加強農業面污染綜合治理。崇明農場所管理的96條，183.65公里的河道，已經全部消滅了劣Ⅴ類水質，為農場土地生產優質生態農產品，尤其是水稻、大閘蟹，提供了關鍵支撐。針對農場區域相對邊緣的三不管地帶，社區中心強化與屬地政府溝通，加強環境整治、安全排查及人員管控等工作，切實主動承擔起管理責任。

推動項目共建共享，提升農場整體形象

　　在推進黨建共建工作中，農場黨委注重把握政企共同目標，社區居民群眾需求，梳理黨建共建具體項目，分別與東平鎮和新海鎮共同推進東平鎮集林小區、新海鎮新苑小區環境綜合治理，積極落實對生活污水收集納管，雨水管網及周邊排水溝渠的整治，垃圾分類，綠化維護，環境清潔以及小區道路及配套設施更新，使農場區域整體形象有效改善。

　　利用自身存量廠房等閑置資源與東平鎮政府協同，推進建設崇明農場和社區居委共用共享的前進社區黨建服務中心，配備學習閱覽、文體休閑等公共區域，同時劃出獨立區域供崇明農場建設青年人才服務站，為新引進的青年人才提供業余活動、學習交流和舒緩壓力等空間，滿足職工需求，有效緩解了農場地理位置相對偏僻帶來的負面影響，為農場留住人才起到了積極作用。

　　該中心的共用共享還將進一步加強農場與社區居委的日?；?，為疫情防控、防汛防臺、環境整治等需要政企聯合治理的工作開展奠定了良好基礎。

積極踐行“愛與尊重”，傳播光明價值理念

　　崇明農場黨委以“堅定跟黨走、喜迎二十大”黨建主題活動為契機，深入貫徹落實“員工第一、崇尚奮斗、愛與尊重”“因為光明、所以溫暖”等光明文化理念，整合資源，扎實推進“我為群眾辦實事”項目，統籌推進“提升職工生活品質”各項工作落實落地，為職工多辦事、辦實事、解難事，不斷提升職工的幸福感、獲得感和安全感。持續深化“大家訪”行動，全面推進暖三失工作。

　　2022年1-9月共計幫困52350人次，幫扶金額1601.5萬元。農場社區事務中心克服時間長、跨度大、地域廣、人員多等困難，通過駐地鄉鎮、居委等積極配合，與3726名失聯退休職工恢復聯系,更新完善了26380多名退休職工信息，順利完成31314名人員的家訪慰問，每年用于退管幫困經費達到了1500萬元左右。

　　崇明農場社區事務中心還推出了以“熱心傾聽，細心服務，耐心解答，盡心關懷”的“四心”服務理念為宗旨以及“多跑、多聽、多問”“三多”工作法為核心的“心系農墾情·為老暖人心”黨建品牌，進一步推進“暖三失”工作，用實際行動履行國企責任，體現光明溫暖。

共力筑牢安全防線，營造良好發展環境

　　農場黨委始終牢記并積極踐行“安全是光明最好的管理”的理念，圍繞“農場管理當局”職能切實承擔起區域安監委責任。積極與區域政府開展綜合執法行動，督導兄弟單位相關企業落實集團安全管理要求，大力整治安全隱患，以安全生產會議常態化、綜合檢查規范化為抓手，針對農場轄管小區，聯合開展樓道堆物、電動自行車進樓入戶及飛線充電等安全隱患治理。

　　特別在2022年疫情爆發以來，崇明農場攜手鄉鎮和結對居民區黨組織共同作戰，黨員社區雙報到，堅決打贏疫情防控攻堅戰，涌現出了一批批感人事跡，也形成了許多區域聯治的有效經驗和做法，為今后聯合推動產業發展、拆違止違、防汛抗臺、環境治理等工作高質量開展奠定了重要基礎。

　　今年，在抗擊臺風“軒嵐諾”及“梅花”期間，崇明農場社區事務中心上下聯動，積極與鄉鎮合作，強化區域聯防聯控機制，組織人員開展不間斷巡查、檢查30余次，整改隱患18處，撤離人員133人，并做好人員安置，切實履行好管理當局職責。

　　喜迎二十大，奮斗新征程。面對新階段新目標，崇明農場將堅持在工作實踐中貫徹落實黨的二十大精神，以區域化大黨建為抓手，堅持守土有責，守土盡責，以黨建促經濟、以黨建促和諧、以黨建促發展，營造良好的企業發展環境和居民生活環境，促進區域經濟社會健康發展，攜手續寫新時代的殷實農場建設新篇章。（茍妙 葛思含）