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企業迸發活力的“特效藥”
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申海(作者單位：東海總公司)
怎樣才能激發企業活力？中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見中關于完善國有資產管理體制的論述無疑是給企業注入的“興奮劑”和“特效藥”。這就是要使國有企業成為依法自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立市場主體。
民間有句俗語：藥對方,喝口湯，不對方哪怕船來裝。讓企業成為市場獨立主體，讓企業迸發活力，成為“自由人”，這是給企業真正的一貼“特效藥”。
企業成為市場獨立主體，就是讓企業獨立自主的參與市場經濟活動。企業作為市場的經濟體，必須具備獨立性，盈虧自我擔當。就是要讓企業享有民事權利和民事責任，獨立決策，獨立經營。假如企業“管家”多，“婆婆”多，承擔社會責任多，歷史遺留問題多，企業變成束縛畸形的“小腳女人”，變成市場經濟中忍辱負重的“老黃牛”，變成政府投石問路的“影子”，那結局也是可想而知的。
企業成為市場獨立主體，就是準確把握好出資人職責的定位。企業是經營主體，應當與出資人區分開來。指導意見明確指出，國有資產監管機構要實現以管企業為主向以管資本為主的轉變，重點管好國有資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全，將依法應由企業自主經營決策的事項歸位于企業，這就是讓企業迸發活力的“壓艙石”。
企業成為市場獨立主體，就是要讓政府的干預減少到最適當的程度。企業輕裝上陣、披荊斬棘、自由飛翔在市場經濟的藍天白云，為出資人積聚財富，為員工增加收入，為社會提供就業機會，把高質量的產品和服務以最低的價格提供給消費者，這應當是政府希望和期盼的，更是企業所向往的。在增強企業活力的今天，政府應當還權于社會，還權于市場，維護市場經濟秩序，保護企業財產權，完善社會福利體系和健全社會保障制度。這樣，企業、出資人、政府三得利，何樂而不為？
當然，企業迸發活力，除“特效藥”之外，還有許多 “強身健體”方法和手段，包括健全現代企業制度，提高資本運營效率，實現股權結構多元化，實行職業經理人身份制度，推進全員績效考核和股權激勵等等，但在這其中，最為關鍵和居于首位的則是讓企業真正成為市場獨立主體。
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