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東方城鄉(xiāng)報(bào):乳業(yè)兼并重組細(xì)則近期出臺(tái)

東方城鄉(xiāng)報(bào):乳業(yè)兼并重組細(xì)則近期出臺(tái)
兩年將行業(yè)集中度提高到70%以上
 
 
  乳業(yè)兼并重組細(xì)則近期一直牽動(dòng)人心,細(xì)則出臺(tái)后超70家乳企5年內(nèi)將消失,6成乳企將面臨淘汰等言論紛紛。近日,工信部負(fù)責(zé)人明確表示乳業(yè)兼并重組細(xì)則將在9月出臺(tái)。

  此前,工信部消費(fèi)品工業(yè)司副巡視員高伏在“全國(guó)食品安全宣傳周”工信部主題日會(huì)議上表示,將推動(dòng)乳粉企業(yè)間“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的兼并重組,爭(zhēng)取2年培育10家年銷售收入超過(guò)20億元的大型企業(yè)集團(tuán),將行業(yè)集中度提高到70%以上。細(xì)則中包括財(cái)政、稅收、金融等政策,扶持建設(shè)大型乳企也將是政策重點(diǎn)。

  有分析指出,審查細(xì)則意在扶優(yōu)汰劣,重振奶粉行業(yè)。審查細(xì)則稱:奶粉生產(chǎn)企業(yè),僅有包裝場(chǎng)地、工序、設(shè)備,沒(méi)有完整的生產(chǎn)條件,不予生產(chǎn)許可審查;以嬰幼兒配方乳粉或基粉為主要原料生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,沒(méi)有完整的干法工藝,不予生產(chǎn)許可審查。

  對(duì)于企業(yè)管理制度審查,審查細(xì)則要求:以生乳為原料的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)有自建養(yǎng)殖場(chǎng),確保生乳的質(zhì)量安全。而以全脂、脫脂乳粉為原料的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)自控奶源。此次,還對(duì)奶粉生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)能力制度要重點(diǎn)做審核。對(duì)于企業(yè)的研發(fā)能力,審查細(xì)則要求:嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立自主研發(fā)機(jī)構(gòu),配備食品相關(guān)專業(yè)5人以上研發(fā)人員。研發(fā)機(jī)構(gòu)至少能夠完成以下任務(wù):新的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品、跟蹤評(píng)價(jià)嬰幼兒配方乳粉的營(yíng)養(yǎng)和安全、確定產(chǎn)品保質(zhì)期、研究生產(chǎn)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,提出防范措施。研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)有相應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施及資金保證。

  業(yè)內(nèi)人士分析,若順利通過(guò)嬰幼兒奶粉生產(chǎn)許可證審核,企業(yè)必須大力提升在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、原輔料把關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程控制、檢驗(yàn)檢測(cè)能力,人員素質(zhì)條件,環(huán)境條件控制和自主研發(fā)能力等方面的條件,而上述這些軟、硬件的投入對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一筆不菲的投資。張欣瑜