第一章 概述
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第一條(目的意義) 為推動(dòng)連鎖超市的規(guī)范化運(yùn)營(yíng),提高超市食品安全管理水平,增強(qiáng)消費(fèi)者購(gòu)物信心,提升整個(gè)行業(yè)的食品安全管理水平,特制訂本規(guī)范。
第二條(適用范圍) 該規(guī)范適用于經(jīng)營(yíng)有食品項(xiàng)目的超市、便利店和大型綜合超市等業(yè)態(tài),逐步完善與食品操作相關(guān)的一系列過程。
第三條(基本原則) 本規(guī)范是建立在HACCP、GMP和我國(guó)相關(guān)法律基礎(chǔ)上,同時(shí)考慮了超市的現(xiàn)階段發(fā)展水平、可操作性等因素,著重說明了企業(yè)在食品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和銷售過程中,應(yīng)避免所有可能危害消費(fèi)者健康的因素。
本規(guī)范是推薦企業(yè)實(shí)施的實(shí)用操作手冊(cè),對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)起指導(dǎo)作用。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自具體情況學(xué)習(xí)執(zhí)行。
第四條(術(shù)語(yǔ)定義) 生鮮食品:按照加工程度和保存方式不同,包括初級(jí)生鮮食品、冷凍冷藏食品和自制食品三大類。
初級(jí)生鮮食品:凡屬于新鮮的、未經(jīng)烹飪等熱加工的蔬菜和水果;禽畜肉、水產(chǎn)品等,經(jīng)簡(jiǎn)單處理后在冷藏、冷凍或常溫陳列架上販賣的食品。
冷凍冷藏食品:包括冷凍食品和冷藏食品兩類。冷凍食品:以農(nóng)、畜、水產(chǎn)原料經(jīng)加工調(diào)理,急速冷凍在 -18℃以下儲(chǔ)存并出售的食品。冷藏食品:以農(nóng)、畜、水產(chǎn)原料經(jīng)加工調(diào)理,急速冷卻在4℃以下儲(chǔ)存并出售的食品。
原材料:供烹飪加工制作食品所用的一切可食用的物質(zhì)和材料。
自制食品:經(jīng)過烹飪、腌漬等加工處理后的熟食、面包點(diǎn)心和其它即食食品。
即食食品:指對(duì)經(jīng)過烹制成熟或者腌漬入味后的食品進(jìn)行簡(jiǎn)單制作,即可食用的菜肴。包括熟食、冷菜、冷葷、涼菜、鹵味等。
半成品:指食品原料經(jīng)初步或部分加工后,尚需進(jìn)一步加工制作的食品或原料。
成品:指經(jīng)過加工制成的或待出售的可直接食用的食品。
預(yù)包裝食品:指經(jīng)預(yù)先定量包裝,或裝入、罐入容器中,向消費(fèi)者直接提供的食品。
散裝食品:指無(wú)預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品,但不包括新鮮果蔬,以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。
自有品牌:指零售企業(yè)用自己的商標(biāo)注冊(cè)產(chǎn)品,自設(shè)生產(chǎn)基地或者選擇合適的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行加工生產(chǎn),并利用自己的銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售的商品。
標(biāo)簽:本規(guī)范所稱標(biāo)簽為食品標(biāo)簽,是指預(yù)包裝食品容器上的文字、圖形、符號(hào),以及其他說明物。
中心溫度:指塊狀或有容器存放的液態(tài)食品或食品原料的中心部位的溫度。
清洗:指利用清水清除原料夾帶的雜質(zhì)和原料、工具表面的污物所采取的操作過程。
消毒:用物理或化學(xué)方法破壞、鈍化或除去有害微生物的操作,消毒不能完全殺死細(xì)菌芽胞。
交叉污染:指通過生的食品、食品加工者、食品加工環(huán)境或工具把生物的、化學(xué)的污染物轉(zhuǎn)移到食品的過程。
超市購(gòu)物環(huán)境:由超市的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)空間及與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備和附屬場(chǎng)所組成,包括商品陳列設(shè)施、設(shè)備布局、安全環(huán)境設(shè)計(jì)、停車場(chǎng)設(shè)施等。
營(yíng)銷設(shè)施設(shè)備:與超市經(jīng)營(yíng)直接相關(guān)的機(jī)器、設(shè)備、工具,如電梯、照明系統(tǒng)、收銀機(jī)、貨架、冷柜、手推車、購(gòu)物筐等。
附屬設(shè)施設(shè)備:對(duì)經(jīng)營(yíng)管理起到支持和輔助作用的場(chǎng)所、機(jī)器、設(shè)備、工具,如停車場(chǎng)、庫(kù)房、收貨區(qū)、消防系統(tǒng)、防盜設(shè)備、更衣柜、衛(wèi)生間等。
從業(yè)人員:指零售企業(yè)中從事食品采購(gòu)、保存、加工、銷售等相關(guān)工作的人員。
第五條 對(duì)超市食品安全從業(yè)人員的要求
(一)基本要求
從業(yè)人員應(yīng)每年至少進(jìn)行一次健康檢查,必要時(shí)接受臨時(shí)檢查。新參加或臨時(shí)參加工作的人員,應(yīng)經(jīng)健康檢查和培訓(xùn),取得健康合格證明和食品衛(wèi)生培訓(xùn)合格證明后方可上崗操作。
凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者),活動(dòng)性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、手外傷、皮膚濕疹、長(zhǎng)癤子、嘔吐、流眼淚、流口水、咽喉痛、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品衛(wèi)生病癥的,應(yīng)立即脫離工作崗位,待查明原因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后,方可重新上崗。
應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行自我醫(yī)學(xué)觀察,不得帶病工作。
企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員健康檔案。
(二)從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生
從業(yè)人員應(yīng)保持良好個(gè)人衛(wèi)生,做到勤洗手、勤剪指甲、勤換衣服、勤理發(fā)、勤洗澡。工作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服,不留長(zhǎng)指甲、不涂指甲油、不化妝、不抹香水、不戴耳環(huán)、戒指等外露飾物。接觸直接入口的食品時(shí),手部應(yīng)進(jìn)行清潔并消毒,并使用經(jīng)消毒的專用工具。
(三)人員的培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)對(duì)新入職及臨時(shí)參加工作的從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),了解企業(yè)相關(guān)規(guī)定和工作流程,掌握各個(gè)環(huán)節(jié)過程中保證食品安全的要點(diǎn),考核合格后方能上崗。
定期對(duì)從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)和考核,記錄并存檔培訓(xùn)和考核的情況。
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第六條(要點(diǎn)說明)抓好商品質(zhì)量管理,采購(gòu)過程是關(guān)鍵。采購(gòu)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是索證索票。
第七條(工作手冊(cè))企業(yè)應(yīng)在國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,配備以下工作手冊(cè):規(guī)范的采購(gòu)流程工作手冊(cè)、商品采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)。
第八條 供應(yīng)商審核
(一)供應(yīng)商引進(jìn)的條件
企業(yè)應(yīng)有明確的供應(yīng)商引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)資質(zhì)審核
了解供應(yīng)商的企業(yè)資質(zhì)信用情況。主要審核的資質(zhì)材料包括:供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;稅務(wù)登記證;一般納稅人證書;組織機(jī)構(gòu)代碼(集團(tuán)化公司有其所屬分、子公司使用集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)代碼的情況);衛(wèi)生許可證;企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)許可證。
進(jìn)口商品在國(guó)內(nèi)未進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)的,進(jìn)口商要出示承諾書,注明該類商品今后涉及的一切侵權(quán)、冒用商標(biāo)等行為均由進(jìn)口商承擔(dān)。供應(yīng)商為進(jìn)出口貿(mào)易公司時(shí):中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書或?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表;生產(chǎn)商生產(chǎn)許可證;自有品牌需提供全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證委托加工備案申請(qǐng)書。
全部資質(zhì)材料應(yīng)查看正本或清晰的正本復(fù)印件,同時(shí)留存企業(yè)蓋章復(fù)印件。
供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)在資質(zhì)材料中限定的有效范圍內(nèi)。
商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)人一致、如不一致則需核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)證明。
(三)對(duì)供應(yīng)商的評(píng)估審核
采購(gòu)人員在供應(yīng)商自評(píng)的基礎(chǔ)上,依據(jù)同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),通過照片、圖片、其他資料,進(jìn)行考評(píng)。
食品安全管理部門對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行復(fù)評(píng),并有一定比例的抽檢,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察項(xiàng)目應(yīng)具體明確。
對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)含量低、非知名品牌及自有品牌供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的要求組織生產(chǎn),確保產(chǎn)品的理化、衛(wèi)生、感官等質(zhì)量指標(biāo)符合國(guó)家法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第九條 商品審核
(一)商品資質(zhì)的審核?
審核加蓋供應(yīng)商公章的有效資信材料(復(fù)印件):商品條碼系統(tǒng)成員證書;屬專利性質(zhì)商品的專利證書;商品進(jìn)入該地區(qū)銷售的許可證;商品檢驗(yàn)報(bào)告;保健食品批準(zhǔn)證書;綠色食品證書;原產(chǎn)地域?qū)S脴?biāo)志證明;酒類批發(fā)許可證;國(guó)產(chǎn)酒類專賣許可證;酒類流通備案登記表;動(dòng)物防疫合格證;有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品證書;無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書;農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件等。
進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證、進(jìn)口保健食品衛(wèi)生證書;進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書;進(jìn)口動(dòng)植物須提供中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫入境貨物通關(guān)單。
(二)實(shí)物審核
樣品包裝的審核;食品品質(zhì)的直觀判定;包裝內(nèi)合格商品的重量應(yīng)達(dá)到規(guī)定重量;每批商品應(yīng)配有商品批次合格證明。
(三)商品評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
按照商品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)從產(chǎn)品分類、感官、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)、凈含量、檢驗(yàn)規(guī)則、出廠檢驗(yàn)、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等方面進(jìn)行評(píng)定。
企業(yè)根據(jù)企業(yè)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)向供應(yīng)商提出商品的等級(jí)和質(zhì)量要求,按質(zhì)論價(jià),等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括:品質(zhì)、衛(wèi)生、規(guī)格、感官、色澤、狀態(tài)、年份、季節(jié)等方面。
(四)索證索票
有標(biāo)準(zhǔn)的索證索票流程和制度。
除了第九條(一)中規(guī)定供應(yīng)商提供的相關(guān)資質(zhì)文件之外,門店人員還要對(duì)生鮮商品,如:禽、肉、水產(chǎn)等商品實(shí)行按進(jìn)貨批次索要檢疫證明和進(jìn)貨票據(jù),并詳細(xì)記錄進(jìn)貨來(lái)源、品名、數(shù)量、日銷售量,做到一旦發(fā)現(xiàn)問題,可以迅速追溯到生產(chǎn)源頭。
如法律法規(guī)對(duì)資質(zhì)材料有特殊要求,廠商應(yīng)按指定內(nèi)容及日期提供。
商品的質(zhì)檢報(bào)告必須是經(jīng)省、地(市)局以上政府部門授權(quán)認(rèn)可的計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可的檢測(cè)部門出具的質(zhì)檢報(bào)告,檢測(cè)項(xiàng)目必須是按照商品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全項(xiàng)檢測(cè)。
資質(zhì)材料中注明有效期的以注明期限為終止日期。
??? 第十條 采購(gòu)流程管理
(一)采購(gòu)工作流程
企業(yè)應(yīng)有明確的采購(gòu)工作流程,采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行流程。
(二)采購(gòu)流程中的要點(diǎn)
索證索票應(yīng)嚴(yán)格、細(xì)致、全面、完整;應(yīng)存檔每一種商品的樣品或圖片資料;
應(yīng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)商品、自有品牌商品供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察;企業(yè)應(yīng)設(shè)立與采購(gòu)部門對(duì)應(yīng)的食品安全管理部門;應(yīng)對(duì)采購(gòu)人員的個(gè)人行為進(jìn)行規(guī)范和考核,并簽訂承諾