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商務部擬出臺零售業新規整肅市場

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  中國零售商超行業最近不太平靜,繼卡夫和聯華超市,康師傅、中糧集團和家樂福超市鬧出“斷貨風波”之后,近日,央視又曝出相關超市對供應商采取新一輪的“高壓政策”:收取高昂進場費,直接推高商品零售價近3倍。
  零供矛盾再次被推到了輿論的風口浪尖。5月17日,在商務部召開的例行新聞發布會上,商務部新聞發言人姚堅透露,針對零售行業存在的收取進場費等問題,商務部正在起草《規范零售商、供應商交易行為意見》和《零售商、供應商商品供銷合同規范》,目前正在征求行業協會及各方意見。
零供交易將進一步規范
  商務部新聞發言人姚堅透露,自2006年,商務部已注意到零供矛盾的現象,并按照市場經濟的框架制定過兩個辦法,一是《零售商、供應商公平交易管理辦法》,另一個是《零售商促銷行為管理辦法》。這兩個《辦法》對于六種不合理的收費進行了規范,但是部分地區執行效果不佳。
  “由于制造業能力的不斷擴張,使生產的能力遠遠大于消費的能力,供過于求的現象較為突出。在這種背景下出現的商業企業,就存在進場費的現象,比如返點等。”姚堅認為,對于這一在中國零售行業、百貨行業持續存在的現象,在一定程度上有它的合理性。他說,“(商務部)正在起草,‘規范零售商供應商交易行為的意見’和‘零售商、供應商商品購銷合同的規范’這樣兩個文件。我們也委托商業聯合會和連鎖經營協會,對于這項政策進行有關的調研,聽取行業的意見。”
  知情人士向南都記者透露,“出臺新規”的推進速度很快。國家相關部門日前還召開面向零售商和供應商的緊急會議,主要內容就是圍繞零售商收費這一環節。“大概有國營超市、民營超市及外資超市約5~8家零售商代表參會。相關文件應該會很快出臺。”
中國去年商業損失額1885億
  據了解,店慶費、進場費和物損費是壓在供應商身上的“三高政策”。“以物損費為例,它可能需要三個點、五個點,這些狀況可能是由賣場自己管理不善等原因所造成的,卻都會攤到我們供應商的身上來。”浙江浪莎控股集團的營銷總監余良輝主要負責國內市場業務,他告訴記者,除了能叫得上名目的各項費用之外,更還有一些隱性費用。“隱性的費用可能用于跟賣場客勤、采購或者其他方面溝通,或者為了便于結款。”
  凡此產生的后果可能遠超想象,中國商業聯合會商業防損專業委員會最新出爐的統計數字顯示,2010年中國商業損失額約為1,885億元人民幣,商業損失率為1 .56%。這意味著,“(2010年)中國的商業損失額超過了三峽工程總投資。”中國商業聯合會商業防損專業委員會主任曹小寧說,調查中發現,2010年全年,內外盜偷走了約1,284億元人民幣;零售商將大部分損失轉嫁供貨商,“被損失”成為零供矛盾激化的重要成因之一。
  而更深層次的原因或許在于“商業模式的滯后”。據悉,美國的沃爾瑪、英國的Pri-m ark等國際連鎖超市都是自己采購賣場商品,采取包購包銷的方式進行經營,因而就不存在收取各式雜費的問題。而“國內的商超是這樣的,不保證你的銷售額的,是賣掉之后再結款的。”浪莎集團總裁翁榮弟解釋說,中國越來越多的零售企業開始依賴出租貨架、店鋪資源,收取進場費用,在實質上,已經退化成收取商業租金的“二房東”,而不是經營商品的零售商。
數據
  中國商業聯合會商業防損專業委員會最新統計,2010年中國商業損失額約為1,885億元人民幣,商業損失率為1.56%。2010年全年,內外盜偷走了約1,284億元人民幣,零售商將大部分損失轉嫁供貨商。(南方都市報)