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滬環督信[2016]002
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1、“加工廠小區四周圍河散發惡臭、河道堵塞造成居民區進水、居民吃水難”。
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反映問題不實。1、加工廠小區的四周圍河，已于2014年12月--2015年3月，由上農辦事處出資30萬元予以疏浚清淤，將2米多深的淤泥、雜草予以清除，清淤后，圍河與外圍河道相通并引進活水，水體較清、無異味。
2、2015年8月，因臺風影響，鹽城市大豐區普降暴雨，其中大豐城區及西南降雨最高達400多毫米，加工廠小區區域降雨量也達到200多毫米，降雨期間小區未淹，但降雨后，因上游大量客水下泄并通過與小區連通的引河倒灌進小區，致使小區被淹。為此，2015年末，海豐地區社區管理委員會以“上工新村圩區治理項目”立項報光明食品集團以解決加工廠小區地勢低、易客水倒灌、圍河主動換水問題。項目于2016年6月8日批復、核準投資180萬元。批復后，項目經勘探、設計、招投標、施工，至2016年12月15日，進水泵站已完成工程量的70%左右，排水泵站已完成工程量的95%。項目施工期間，圍河實行筑壩封閉管理，以保證項目施工不受浸水的影響。同時，小區在汛期、臺風影響期間，對圍河的雨水采取強制排水的方法保證小區自然雨水的排出，小區自2015年8月以來未曾進水。
3、上農辦事處管轄三個小區的居民生活用水都是深井水。2014年以前是通過水塔供水的，由于水塔未封閉，易因空氣、鳥雀形成暴露性污染。2015年，在征詢居民代表意見的基礎上，上農辦事處采用變頻直供的方式對水井進行了改造，實行供水在管道中封閉輸送而不受環境影響，至目前為止，三個小區供水水質保證飲用、無污染、無異味。但由于三個小區的地下供水管道均為上世紀60--70年代建設的，管道為水泥管、鑄鐵管，由于時間長、管道銹蝕，迫切需要進行供水管道的更新。加工廠小區的供水管道改造已列為2017年實施改造計劃，報經光明食品集團批準后將盡快予以實施。
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不屬實
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2、“加工廠小區西部平房四周建筑垃圾遍地、雜草叢生、無人管理”。
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反映問題不實。1、加工廠小區分東區和西區，整個加工廠小區505戶居民中，僅50余戶居住于西區，西區的居民基本都是移交寶山楊行鎮管理的移交企業員工。自2014年1月光明食品集團海豐地區社管委成立以來，海豐地區社管委主動承擔責任，對加工廠小區的居民一視同仁管理，不因是移交企業居民而不管。近幾年小區的所有建設投資均由光明食品集團負擔，寶山楊行鎮方面理應承擔責任但未曾體現。在此情況下，海豐地區社管委在加工廠小區管理上仍實行全覆蓋。
2、近幾年加工廠小區西區因待規劃搬遷的關系，沒有工程項目建設；海豐社管委所轄三個辦事處的生活垃圾全部實行社會化清運、外運、火力發電，做到每日清、每日運，沒有積留，所有小區和每個小區各處均設垃圾箱，按時定點清掃清運，故不會形成垃圾對居住環境的影響；加工廠小區的西區雖未按建成小區予以綠化，但也未形成雜草叢生的狀況，居民家前屋后的空地多被居民用于種植生活蔬菜；海豐社管委自2014年成立以來，已就海豐社管委范圍內的社會管理形成一定的管理力量，無論是物業、居委會、小區社會治安綜合治理等均配備專門力量加強管理，為居民構建和諧、平安的居住環境。
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不屬實
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3、加工廠小區化糞池建造工程沒有依規進行招投標，化糞池泵站無人管理、有滲漏現象，造成社區內居民自來水被污染。
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反映問題，部分屬實。
1、所謂的“加工廠小區化糞池”，實為2010年前原上海農場投資建設的生活污水處理設施，這在當時處理污水的理念是超前的，但實際的運行處理技術未過關。這一處理設施分成二部分：第一部分是生活廢水收集池，住宅生活污水通過管道集中到收集池；第二部分是處理設施，通過管道將收集池生活廢水提升到處理設施進行處理，處理原理是菌種發酵降解排放但未能達到凈化排放。由于處理技術不過關、管徑配備不合理，污水提升易堵塞，此污水處理設施據說在建成后不久即廢置，僅剩收集池當作化糞池使用仍在發揮作用。相應因處理設施廢置，提升泵自然也不會運轉。投訴中所講的“滲漏現象”，實為收集池上蓋板排氣孔，用于排放甲烷等氣體的，在收集池裝滿廢水后，從排氣孔中會外溢，這屬于設計上的問題。
2、關于“居民自來水被污染”一說，因小區供水為深井供水，井深180多米，地表水很難滲到百米以下，且此深井已使用幾十年，不管以前環境條件如何，深井水質未曾受到影響。下一步海豐地區社管委將結合小區供水管道改造，進一步提升居民用水水質。
3、至于項目招投標與否，因項目實施是六年之前的事，且當時對項目施工的要求與現在不一樣，加之這幾年的司法改革、農場改革等人事變化，對此事的核實目前沒有結論。
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部分屬實
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責令立即整改
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1、著眼加工廠小區的生活廢水處理,近期在進一步調研的基礎上,形成改造化糞池和廢水管道的改造方案,列入2017年民生實事工程項目,并盡快報光明食品集團或屬地化主管部門等上級單位審批。
2、待項目審批后，按要求和項目實施流程（含招投標）抓緊施工。
3、加工廠小區地下供水管道的改造已列2017年投資計劃，計劃2017年初報光明食品集團或屬地化主管部門等上級單位審批。
4、以上整改落實工作，將由上農辦事處、寶山區楊行鎮等相關方面協商協同完成。
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