光明食品集團關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中
開展“三嚴三實”專題教育的實施方案
習近平總書記“三嚴三實”的要求，是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要、做人之基，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格，為加強新形勢下黨的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)提供了重要性遵循。學習貫徹好“三嚴三實”，對于進一步深化作風建設(shè)、打造過硬干部隊伍、推進集團改革發(fā)展具有重要的意義。根據(jù)中央、市委、市國資委黨委關(guān)于開展“三嚴三實”專題教育的要求和精神，現(xiàn)就在集團系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育，提出如下實施方案。
一、把握“三嚴三實”專題教育的重要意義和總體要求
在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)的重要舉措，是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手，體現(xiàn)了黨中央弛而不息推進從嚴治黨的決心和態(tài)度，對于進一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，具有十分重要的意義。
（一）把握教育主題。這次專題教育的主題就是學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”。聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步堅定理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人的精神高地；進一步強化黨性原則，增強紀律意識和規(guī)矩意識，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；進一步明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，堅持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。
（二）突出問題導(dǎo)向。要把問題意識、問題導(dǎo)向貫穿專題教育的全過程，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則，濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，不直面問題、不負責任、不敢擔當，無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩、心中無黨紀、眼里無國法等主要問題，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴三實”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，爭做“三嚴三實”的好干部。
（三）貫徹從嚴要求。要以從嚴從實作風開展專題教育，突出嚴的要求、嚴的精神、嚴的態(tài)度、嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入、以嚴求實效。要嚴格按照中央、市委和市國資委要求，緊密聯(lián)系各自實際，認真謀劃、精心實施，把各項工作做扎實、做細致、做到位，在解決具體問題上有進展、有突破。
（四）堅持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，上級為下級作表率，班長為班子成員作表率，力爭學習研討更深入、黨性分析更深刻、整改問題更徹底、執(zhí)行制度更嚴格，從而帶動專題教育有力、有效開展。
（五）注重講求實效。要切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風”整治，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效；在守紀律、講規(guī)矩，營造良好政治生態(tài)上見實效；在真抓實干，推動集團深化改革、科學發(fā)展上見實效。
二、落實“三嚴三實”專題教育的主要措施
從今年5月中旬開始，在集團及集團所屬各子公司黨政班子、總部部門正副職領(lǐng)導(dǎo)干部中開展專題教育。“三嚴三實”專題教育要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學習教育，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動。中央《通知》中明確了專題教育的方法措施，關(guān)鍵動作是專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。對這四個關(guān)鍵動作，一定要抓實在、抓到位。
（一）黨委書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課。結(jié)合專題教育動員部署工作，集團黨委書記要帶頭在一定范圍內(nèi)講黨課。各子公司黨組織書記要緊扣“三嚴三實”要求，聯(lián)系本單位、本部門實際，聯(lián)系黨員、干部思想、工作、生活和作風實際，可適當擴大范圍講專題黨課。講黨課要在聯(lián)系實際上下功夫，講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現(xiàn)和嚴重危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求，使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想、深化認識、激發(fā)自覺的過程。
（二）開展“三嚴三實”專題學習研討。要把深入學習習近平總書記系列重要講話精神作為學習教育的重中之重，領(lǐng)會核心要義，掌握精神實質(zhì)，把握貫穿其中的立場、觀點和方法，做到學而信、學而用、學而行。要深入學習黨章和黨的紀律規(guī)定，不斷強化黨的意識、黨員意識、紀律意識和規(guī)矩意識，使黨章內(nèi)化于心、外化于行。在個人自學的基礎(chǔ)上，重點分3個專題開展學習研討，大體上每兩個月完成一個專題。
專題一：嚴以修身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關(guān)”，堅定對黨忠誠的政治品格，做到“頭腦清醒”。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產(chǎn)黨人精神家園。
專題二：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”，堅守個人干凈的為官底線，做到“腳跟站穩(wěn)”。重點學習研討如何嚴格遵守黨章。落實習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，自覺維護黨中央權(quán)威，任何時候、任何情況下都做到在思想上、政治上和行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；維護黨的團結(jié)，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動；遵循組織程序，不超越權(quán)限辦事，不搞先斬后奏；服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織；管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權(quán)干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
專題三：嚴以用權(quán)，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，堅持敢于擔當?shù)膹恼蕜t，做到“肩膀過硬”。重點學習研討如何堅持用權(quán)為民，自覺遵守憲法、法律和黨的紀律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私；如何堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行；如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作、敢于擔責，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人們、歷史檢驗的實績。
（三）召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會。今年底，集團及集團所屬各子公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的年度民主生活會和組織生活會，要以踐行“三嚴三實”為主題進行。要在觸動靈魂上下功夫，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議的方式，深入查擺“不嚴不實”問題，充分談心交心，深刻進行黨性分析，嚴肅認真開展批評和自我批評，達到“分清是非、辨別真假，堅持真理、修正錯誤，統(tǒng)一意志、增進團結(jié)”的目的。
（四）強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，列出問題清單，逐項整改，專項整治，嚴格正風肅紀。對存在“不嚴不實”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，要立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的，要進行組織調(diào)整；對違法亂紀的，要嚴肅查處。針對“不嚴不實”問題，要建制度、立規(guī)矩，強化剛性執(zhí)行，切實做到制度可監(jiān)督、可檢查、可追究、可問責；要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，防止“破窗效應(yīng)”，切實維護制度的嚴肅性、權(quán)威性，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。市管領(lǐng)導(dǎo)干部還要嚴格對照《關(guān)于進一步規(guī)范本市領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定（試行）》的要求，向組織作專項報告。
三、開展“三嚴三實”專題教育的基本方法
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范。集團黨委堅持高標準、嚴要求，緊密聯(lián)系實際，深學細照篤行，帶頭開展“三嚴三實”專題教育，帶頭開展專題學習研討、帶頭查擺解決“不嚴不實”問題、帶頭開好專題民主生活會、帶頭強化整改落實。集團總部和集團各子公司領(lǐng)導(dǎo)干部，要立足本職崗位開展專題教育，把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到履職盡責、敢于擔當、做人做事的方方面面，真正從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來。
（二）學習內(nèi)容聚焦重點。要堅持把深化學習教育放在首位，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規(guī)定，重點研讀《習近平談治國理政》、《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等重要書目，讀原著、學原文、悟原理，逐篇學習、學深悟透。同時，要開展正反案例教育，認真組織學習中央組織部編寫的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進事跡選編》、中央紀委機關(guān)編寫的《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法典型案例警示錄》、集團紀委編寫的《光明食品集團黨員干部警示教育學習材料匯編》和《廉潔做事、誠信做人——光明食品集團打造廉潔文化特色品牌匯編》等材料，深入學習焦裕祿、楊善洲、沈浩等先進典型事跡，深入學習鄒碧華、湯慶福等身邊先進典型事跡，弘揚時代精神和優(yōu)良作風；弘揚光明品牌精神，學習光明品牌文化新理念，鞏固、延伸、踐行光明品牌大討論成果，自覺做到謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實；從周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等違紀違法案件中汲取教訓，增強廉潔意識和紀律觀念，自覺做到嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴于律己。
（三）學習方式靈活多樣。要結(jié)合實際采取多種方式開展學習，不能以抓集中活動的形式開展“三嚴三實”專題教育。要把講專題黨課與平時的“三會一課”結(jié)合起來，把專題學習研討與平時的中心組學習結(jié)合起來，把專題民主生活會與年度民主生活會結(jié)合起來。要把專題教育納入集團年度思想政治教育和領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓的重要內(nèi)容。要合理安排時間，加強個人自學，在此基礎(chǔ)上，各級黨組織要圍繞各重點專題開展學習研討，每位中心組成員都要交流學習體會。
（四）聯(lián)系實際邊學邊改。要堅持即知即改、立行立改，有什么問題就著力解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，從現(xiàn)在改起、從自己改起、從具體的問題改起，以知促行、知行合一。要堅持思想問題和實際問題一起改，既要解決共性問題，也要解決個性問題；既要解決表象問題，也要解決深層次問題；既要解決現(xiàn)實問題，也要解決遺留問題。要堅持上下結(jié)合、聯(lián)動整改，抓住專題教育各級同步的契機，分清責任、上下聯(lián)動，以上帶下、以下促上，加強跟蹤問效，保證工作力度，以解決問題的成果檢驗專題教育的成效。
（五）堅持兩手抓、兩促進。要始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，與做好集團第三個三年戰(zhàn)略規(guī)劃收官以及第四個三年戰(zhàn)略規(guī)劃制訂結(jié)合起來，與完成本單位、本部門重點工作結(jié)合起來，與嚴肅黨內(nèi)政治生活結(jié)合起來，做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進，推動集團深化改革，促進企業(yè)科學發(fā)展，以工作實績檢驗專題教育的成效，推動各項工作取得新成績。
四、加強“三嚴三實”專題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）突出落實從嚴責任。各級黨組織要把開展“三嚴三實”專題教育作為一項重大政治任務(wù)，全面負責本單位的專題教育，把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務(wù)，納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，結(jié)合實際作出安排部署，扎實有效推進。各級黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔起第一責任人的責任，既要率先垂范，帶頭參加教育、接受教育，又要站在一線、靠前指揮，投入足夠的時間和精力，對專題教育進行具體指導(dǎo)，自始至終把責任扛在肩上。集團“三嚴三實”專題教育在集團黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實分工，整體組織工作由黨委組織部負責，中心組學習和專題學習研討、加強宣傳輿論由黨委宣傳部實施，專題民主生活會由紀委、黨委組織部共同負責。各子公司也要落實專題教育的責任主體，認真總結(jié)開展“三嚴三實”專題教育的情況，并及時報告集團黨委。
（二）加強指導(dǎo)督促檢查。集團黨委將結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作，采取調(diào)研、抽查等多種方式進行督促和指導(dǎo)。各級黨組織要結(jié)合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果情況專項檢查，采取自查、專題調(diào)研等方式，及時了解情況，有效傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力，對搞形式、走過場的要嚴肅問責，確保工作層層壓緊、層層落實，確保專題教育取得實實在在的成效。
（三）抓好宣傳教育引導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨內(nèi)各類媒體、集團報刊網(wǎng)站等渠道的宣傳引導(dǎo)作用，總結(jié)推廣專題教育中的好經(jīng)驗、好做法，積極探索在全面從嚴治黨中加強黨的思想政治建設(shè)的有效辦法和措施，為踐行“三嚴三實”營造良好輿論氛圍。