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光明食品集團黨務公開工作制度
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??? 為深入推進集團黨務公開工作，促進集團黨務公開工作制度化、規范化，確保集團黨務公開工作各項要求得到全面貫徹落實，按照中共中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》和《上海市貫徹落實<關于黨的基層組織實行黨務公開的意見>的實施意見》，結合集團實際,特制定光明食品集團黨務公開工作制度。
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??? 一、黨務公開責任分工
??? （一）加強對黨務公開工作的領導。集團各級黨組織要成立黨務公開領導小組和辦公室，明確集團各級黨組織是實行黨務公開的責任主體，主要負責人是實行黨務公開的第一責任人。紀檢、組織、宣傳、辦公室等部門為黨務公開工作主要實施部門，定期召開專題會議，研究工作方法，探索工作思路，積極推進黨務公開工作。
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??? （二）黨務公開領導小組和辦公室的職責。黨務公開領導小組全面領導黨務公開工作的實施、及時傳達上級關于黨務公開工作的會議及文件精神、制訂黨務公開工作的整體規劃、討論和決定黨務公開工作的重大事項和重大問題。黨務公開辦公室做好黨務公開領導小組的參謀和助手、協助黨務公開領導小組處理好日常事務、負責組織相關部門起草黨務公開的有關文件、按照黨務公開目錄的規定實施黨務公開工作、抓好黨務公開信息報送工作、做好黨務公開有關資料的歸檔管理工作。
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??? （三）黨務公開實施部門的職責。紀檢部門：牽頭組織黨務公開工作的監督活動，全面負責黨務公開工作的監督檢查和評議工作。組織部門：健全黨建工作機制，完善黨組織領導體制，確保黨務公開工作扎實有效地推進。宣傳部門：做好黨務公開宣傳工作，及時報道黨務公開工作的有關信息。辦公室：做好黨務公開工作意見的收集、歸納、整理；抓好有關信息的溝通工作；起草、發放有關黨務公開工作的文件、簡報等。
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??? 二、黨務公開內容與實施
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??? （一）黨務公開的內容
??? 1、黨組織決議、決定及執行情況。執行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本單位本部門重要決策及執行，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況。
??? 2、黨的思想建設情況。黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實，黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。
??? 3、黨的組織管理情況。黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉，黨員發展、民主評議、創先爭優，黨費收繳、使用和管理，黨務工作經費的管理和使用，黨員權利保障等情況。
??? 4、領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規則和決策程序，執行民主集中制，召開民主生活會，年度考核評價等情況。
????5、干部選用和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監督制度及執行等情況。
??? 6、聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。
??? 7、黨風廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實當黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、紀檢監察工作報告、處理違紀黨員等情況。
??? 8、其他應當公開的事項。要把涉及黨員、群眾切實利益的重大決策以及黨員關注的其他重要事項作為黨務公開的重點，及時回應黨員參與黨內事務的需求，落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權和監督權。
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??? （二）黨務公開的程序
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??? 1、制定目錄。各單位黨委負責制定所屬黨組織黨務公開目錄，各級黨組織對本單位經濟發展、職工群眾生產生活和切身利益等重大事項，按規定可以向黨外公開的，應列入黨務公開目錄。
??? 2、實施公開。各級黨組織黨務公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，黨組織應制定工作方案，報經制定黨務公開目錄的黨組織審核同意后進行公開。公開的時限應與公開的內容和范圍相適應，確保黨務公開的時效性和經常性。
??? 3、收集反饋。各級黨組織應認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員反饋。
??? 4、歸檔管理。集團各級黨組織對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔，并做好管理、利用工作。
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??? （三）黨務公開的時限
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??? 1、固定公開。對長期性貫徹落實的工作應實行固定公開。有關執行黨的方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等；有關黨內文件、黨紀黨規、集團各項規章制度、改革舉措、黨組織的設置、主要職責、機構調整等情況。
??? 2、定期公開。對一定時間內相對穩定的常規性工作實行定期公開。有關黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實，黨員干部教育培訓計劃及落實、黨員發展、民主評議、黨費收繳、使用和管理、黨組織開展的幫困結對等情況。
??? 3、逐段公開。對階段性工作實行逐段公開。有關聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產生活中實際困難，制度執行、改善民生等情況。
??? 4、即時公開。對動態性、臨時性、時效性工作實行即時公開。有關干部考核獎懲、選拔任用、干部公示、輪崗交流、換屆選舉、“一日捐”活動、黨內處分等情況。
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??? （四）黨務公開的載體
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??? 1、通過黨內有關會議的方式進行公開；
??? 2、通過簡報、通報等文件方式進行公開；
??? 3、通過設置黨務公開欄、板報、電子顯示屏等方式進行公開；
??? 4、通過黨建網站、局域網、視頻會議等方式進行公開；
??? 5、通過企業報紙、有線電視、網絡等媒體進行公開。
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??? 三、依申請公開
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??? （一）依申請公開是指黨員按照有關規定向黨的組織申請公開相關黨內事務。對黨員申請公開的黨內事務，由各級黨組織受理，報黨務公開領導小組審批，申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。對重要活動，重大事項的依申請公開按照黨務公開目錄規定實行公開；
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??? （二）黨員申請公開黨內事務時，可以采用遞交書面申請或網上申請的方式向黨組織提出；
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??? （三）黨組織收到黨員申請后，應當在收到申請之日起10個工作日內進行審查并根據下列不同情況作出答復：
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??? 1、對申請公開的事項，可以公開的，應向申請人公開或一定范圍內公開；
??? 2、對申請公開的事項，暫時不宜公開或不能公開的，應向申請人說明情況；
??? 3、對申請公開的事項，已經主動對外公開的應當指引告知申請人；
??? 4、對申請公開的事項，屬例行公開但未公開的，應當及時公開并指引告知申請人；
??? 5、對申請公開的事項，屬事實不存在的，應當告知申請人；
??? 6、對申請公開的事項，屬內容不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。
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??? （四）因信息資料處理等客觀原因及其它正當理由，不能在10個工作日內決定是否公開的，可將期限延長至20個工作日。
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??? （五）對申請公開的事項，決定公開的，應明確公開時間、公開范圍和公開形式。對決定不予公開的，應書面說明原因。對需要延長公開期限的，應及時通知申請人。
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??? 四、黨務公開監督員
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??? （一）監督員的產生要求
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??? 黨務公開監督員由本級黨組織在黨員代表、職工代表中推薦產生，并報黨務公開領導小組批準。
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??? （二）監督員的主要職責
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??? 1、認真學習黨務公開的有關文件精神；按時參加黨務公開工作的有關會議；積極參與各種監督檢查、巡視等活動。
??? 2、廣泛宣傳黨務公開工作的重要意義、重點內容和工作動態；積極做好推進黨員、群眾知情權、參與權、表達權、表決權和監督權的落實工作。
??? 3、全面監督檢查黨務公開的內容、程序、形式、范圍、時限及制度執行情況等，并提出意見和建議。
??? 4、及時收集和反饋黨員、群眾的意見和建議，報黨務公開領導小組。
??? 5、支持和幫助黨務公開領導小組做好各項工作，對黨務公開工作中發現的問題，及時向黨務公開領導小組提出意見和建議，并督促整改。
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??? （三）監督員的工作制度
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??? 1、定期召開黨務公開監督員會議，收集黨務公開監督員對黨務公開工作的意見和建議；
??? 2、聽取黨務公開領導小組對黨務公開工作的情況通報；
??? 3、邀請參加黨務公開工作有關調研活動和巡視工作；
??? 4、加強對黨務公開監督員的業務培訓，提高監督檢查的能力和水平。
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??? 五、黨務公開信息反饋
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?? （一）信息收集
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??? 1、職工群眾來信來訪來電收集；
??? 2、召開座談會、發放征詢意見表、調查問卷收集；
??? 3、黨員代表議事會、黨內事務聽證會收集；
??? 4、黨代會代表、黨員職代會代表、黨風監督員收集；
??? 5、其他方式收集。
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??? （二）責任主體
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??? 黨務公開工作辦公室負責黨務公開信息收集、分析、處理和反饋的日常工作。
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??? （三）信息處理
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??? 1、對收集到的信息進行分類整理；
??? 2、對梳理出有價值的信息，提交有關職能部門，形成初步處理意見，報黨務公開領導小組審核。
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?? （四）具體要求
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??? 對黨員群眾提出的一般性意見和建議，原則上5個工作日辦結；對一時不能辦理的或涉及重大問題的，要說明原因，盡快辦理。
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?? （五）意見反饋
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??? 1、對黨員群眾提出的一般性意見和建議的處理結果應以適當形式進行反饋；
??? 2、對署真實姓名的黨員和群眾，實行當面答復，并進一步聽取意見和建議；
??? 3、針對反映比較集中的涉及重大問題的意見和建議，經黨務公開領導小組研究后，對原有內容作必要的調整完善后，根據具體情況實行再公開；
??? 4、對收集整理的意見和建議以及辦理情況要詳細記載。要建立黨務公開信息收集處理反饋臺帳。對記載情況作為黨務公開工作考核依據。
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??? 六、黨務公開檢查考核
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??? （一）檢查考核內容
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??? 1、公開的內容是否全面真實；
??? 2、公開的形式是否可行有效；
??? 3、公開的程序是否規范有序；
??? 4、公開的時限是否及時到位；
??? 5、公開信息是否及時反饋；
??? 6、公開的領導體系和制度是否健全；
??? 7、公開的宣傳教育是否開展；
??? 8、公開的資料是否齊全；
??? 9、公開的效果群眾是否滿意。
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??? （二）檢查考核形式
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??? 通過定期召開黨員代表座談會、黨員代表巡視活動、發放征詢意見表和調查問卷、開展公開評議等形式，對黨務公開工作進行檢查考核。
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??? （三）檢查考核方法
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??? 1、將黨務公開工作納入黨員領導干部黨風建設責任制的考核內容；
??? 2、對檢查考核中發現的公開內容不全面、公開程序不規范、公開時限不及時等問題，向被檢查黨組織提出整改意見，并限期整改；
??? 3、黨務公開工作一般每半年檢查一次，年終全面進行考核；
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??? 七、黨務公開評議
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??? （一）評議內容
??? 1、黨務公開宣傳教育情況；
??? 2、黨務公開實施方案制定情況；
??? 3、黨組織對黨務公開工作重視程度情況；
??? 4、黨務公開落實和保障黨員權利情況；
??? 5、黨務公開促進企業和諧穩定發展情況。
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??? （二）評議要求
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??? 黨務公開評議分“滿意、基本滿意、一般、不滿意”四個等級提供選擇，同時提出所在單位黨務公開工作的特色和存在不足，以及改進的意見和建議，并給予綜合評價。
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??? （三）評議方式
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??? 黨務公開評議工作在黨務公開領導小組領導下，在黨代會或黨員大會上，由全體黨員代表或黨員采取無記名測評的方式進行。評議工作由黨務公開領導小組牽頭組織，黨務公開工作辦公室負責具體實施，并對評議情況匯總分析后，報黨務公開領導小組。
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??? （四）評議反饋
??? 黨務公開評議情況要及時向黨員群眾公布，由黨務公開工作辦公室對提出的意見和建議予以督辦。
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??? （五）評議時限
??? 黨務公開民主評議工作每年開展一次。
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??? 八、黨務公開資料歸檔管理
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??? （一）資料歸檔范圍
??? 1、文件資料歸檔：包括黨務公開工作有關文件、會議資料、信函等；本單位在黨務公開工作中形成的文件、會議資料、信函等。
??? 2、相關資料歸檔：包括本單位在黨務公開工作各項活動中形成的照片、影像、錄音、專題片等。
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??? （二）資料歸檔要求
??? 1、歸檔的文件資料為原件或有效復印件；
??? 2、歸檔的文件資料必須完整、系統、準確；
??? 3、歸檔的文件資料必須字跡清楚、工整規范、紙張及文件格式符合歸檔要求；
??? 4、歸檔的文件資料必須分類、立卷、編制目錄。
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??? （三）資料歸檔管理
??? 1、資料歸檔由黨務公開領導小組落實專人負責管理；
??? 2、資料歸檔管理人員要按照黨務公開目錄，對公開的內容、范圍、形式、時限以及相關資料，認真進行分類、整理、立卷和保存；
??? 3、要建立健全黨務公開臺帳；
??? 4、要按照文書檔案歸檔時間節點要求，移交檔案室。