第一章??? 總? 則
??? 第一條? 按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和中辦、國辦頒布的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》文件精神,為進一步加強光明食品(集團)有限公司(以下簡稱:光明食品集團)黨風(fēng)廉政建設(shè),明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負的責(zé)任,保證黨和政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實,推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧,保持黨的先進性,特制定本規(guī)定。
??? 第二條? 本規(guī)定適用于光明食品集團各級全資公司、控股(包括相對控股)公司。以下合稱為:企業(yè)。光明食品集團參股并負責(zé)管理的公司、直屬事業(yè)單位和農(nóng)場地區(qū)社區(qū)管理委員會參照本規(guī)定執(zhí)行。
??? 第三條? 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),保證中央黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實。
??? 第四條? 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠職工群眾的支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員目標(biāo)管理,與實施光明食品集團三年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、商業(yè)模式轉(zhuǎn)型、構(gòu)建內(nèi)部管控體系、改善民生、創(chuàng)建和諧企業(yè)工作緊密結(jié)合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
??? 第五條? 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負責(zé),一級抓一級、層層抓落實。
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第二章??? 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍、內(nèi)容
??? 第六條? 企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。應(yīng)當(dāng)對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??? (一)光明食品集團黨委、行政對所屬子公司黨委(黨總支)、行政的黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé);對光明食品集團總部各部室、職工群眾團體的黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)。
光明食品集團所屬子公司黨委(黨總支)、行政對本公司及下屬企業(yè)黨委(黨總支、支部)、行政黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé);對本公司部室、職工群眾團體的黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)。
??? (二)光明食品集團黨委書記、董事長、總裁是光明食品集團黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對光明食品集團領(lǐng)導(dǎo)班子和部室、群眾團體負責(zé)人及所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)。光明食品集團領(lǐng)導(dǎo)班子其它人員對分管的條線、部室及定點聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)。
??? 第七條? 企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
??? (一)貫徹落實中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合企業(yè)實際,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施,每年召開專題會議研究布置黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工,并按照計劃推動落實;
??? (二)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育,組織黨員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法律法規(guī)制度,加強企業(yè)廉潔文化建設(shè);
??? (三)貫徹落實黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,推進制度創(chuàng)新,深化體制機制改革,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗;
??? (四)強化權(quán)力制約和監(jiān)督,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,推進權(quán)力運行程序化和公開化。積極探索運用“制度加科技”,加強內(nèi)控體系建設(shè),著力提高管控能力;
??? (五)監(jiān)督檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況。糾正違反黨風(fēng)廉政規(guī)定的行為,對發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)問題及時處理、整改,重大問題及時報告上級組織;
??? (六)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng);
??? (七)加強作風(fēng)建設(shè),糾正損害職工群眾利益的不正之風(fēng),切實解決黨風(fēng)廉潔方面存在的突出問題;
??? (八)領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)部門依紀(jì)依規(guī)履行職責(zé),及時聽取工作匯報,切實解決重大問題。
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第三章??? 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任檢查考核與監(jiān)督
??? 第八條? 企業(yè)各級黨組織每年負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進行檢查考核。檢查考核可以與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員工作目標(biāo)考核、任期考核工作等結(jié)合進行,也可以組織專門檢查考核。紀(jì)委、組織人事部門協(xié)助同級黨組織開展對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核,或者根據(jù)職責(zé)開展檢查工作。
??? 第九條? 企業(yè)各級黨組織應(yīng)當(dāng)將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況每年專題報告上一級黨委和紀(jì)委。
??? 第十條? 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
??? 第十一條? 領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況列入民主生活會和述職述廉的一項重要內(nèi)容,并進行相應(yīng)的評議。
??? 第十二條? 企業(yè)各級黨組織應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實際建立黨風(fēng)廉政建設(shè)評價機制,動員和組織黨員、職工群眾有序參與,廣泛接受監(jiān)督。
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第四章??? 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究
??? 第十三條? 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員違反或者未能正確履行本規(guī)定第七條規(guī)定的職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
??? (一)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理,造成不良影響的;
??? (二)對上級交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實,或者拒不辦理的;
??? (三)對本企業(yè)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報、壓案不查的;
??? (四)疏于監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的;
??? (五)違反規(guī)定選拔任用干部,或者用人失察、失誤造成惡劣影響的;
??? (六)放任、包庇、縱容下屬人員違反財經(jīng)、金融、審計、統(tǒng)計等紀(jì)律和法規(guī),弄虛作假的;
??? (七)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。
??? 第十四條? 領(lǐng)導(dǎo)班子有本規(guī)定第十三條所列情形,情節(jié)較輕的,責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,進行調(diào)整處理。
??? 第十五條? 領(lǐng)導(dǎo)人員有本規(guī)定第十三條所列情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的,移送司法部門依法處理。
??? 第十六條? 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定,需要查明事實、追究責(zé)任的,由有關(guān)部門按照職責(zé)和權(quán)限調(diào)查處理。其中需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照黨紀(jì)政紀(jì)案件的調(diào)查處理程序辦理;需要給予組織處理的,由組織人事部門按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理。
??? 第十七條? 實施責(zé)任追究,要實事求是,分清集體責(zé)任和個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。追究集體責(zé)任時,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)人員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯誤決策由領(lǐng)導(dǎo)人員個人決定的,追究該領(lǐng)導(dǎo)人員個人的責(zé)任。
??? 第十八條? 企業(yè)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)實施責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而未追究或者責(zé)任追究處理決定不落實等問題的,應(yīng)當(dāng)及時督促予以糾正。
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第五章??? 附? 則
??? 第十九條?? 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2007年1月發(fā)布的光明食品集團《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》同時廢止。